Verpaupering dreigt voor binnensteden

Bezuinigingen VROM-begroting op stedelijke vernieuwing zijn ongewenst

Volgens de Neprom, de vereniging van grote professionele projectontwikkelaars, leidt de in de VROM-begroting voorgestelde bezuiniging van €70 miljoen per jaar op de stedelijke vernieuwing tot verdere verpaupering van de binnensteden. Volgens voorzitter De Reus zou een extra investeringsimpuls juist gerechtvaardigd zijn. Wel juicht De Reus het toe dat het kabinet fors gaat snijden in de bureaucratie waarmee het ontwikkelen van woningen, winkels en kantoren tot op heden is omgeven.

Uit onderzoek dat het Onderzoeksinstituut OTB (TU Delft) in opdracht van de Neprom uitvoerde blijkt dat de vernieuwing van de naoorlogse woningvoorraad sterk achterblijft bij de plannen van gemeenten en Rijk: slechts een derde van de gemeenten ligt op schema. Nu er voor de rijksinvesteringen in de binnensteden een forse bezuinigingsopgave ligt, verwacht De Reus dat er nog minder van de herontwikkelingsplannen terechtkomt. Op dit moment is de financiële haalbaarheid vaak al de bottleneck van bouwprojecten die gericht zijn op verbetering van de woningen en het leefklimaat in de bestaande stad. Door de bezuinigingen wordt een integrale aanpak van de meest problematische wijken nog moeilijker.

De NEPROM verwelkomt de verhoogde aandacht voor de woningbouwproductie in de begroting van het ministerie van VROM. Volgens De Reus zijn het snijden in het aantal ‘bouwregeltjes’ en het onderling afstemmen van ruimtelijke ordeningsprocedures noodzakelijke voorwaarden om op korte termijn meer woningen te kunnen realiseren. In de afgelopen jaren is het aantal bouwvergunningen voor nieuwe woningen mede onder druk van de bureaucratie met bijna 40% geslonken tot het historische dieptepunt van 65.000 woningen per jaar. Dat heeft ertoe geleid dat de woningmarkt ontwricht is geraakt en dat de doorstroming tot stilstand is gekomen.

Geheel contraproductief is volgens De Reus het voornemen van minister Kamp om invoering van de zogenoemde brede grondexploitatiewet toch door te zetten. Volgens de NEPROM leidt de nieuwe wet opnieuw tot veel onnodige gemeentelijke bureaucratie en vertragingen. Tevens waarschuwen de projectontwikkelaars voor het overhaast invoeren van een nieuwe Wet Ruimtelijke Ordening. Ook die nieuwe wet zal volgens De Reus grote vertragingen tot gevolg hebben.

Voor meer informatie kunt u contact opnemen met drs. ing. J. Fokkema, directeur van de Neprom, tel. 070 386 62 64 (of: 06 54 30 11 57).